那种火红的情景，看得人目瞪口呆。让那些看好戏的官员们感慨不己，这黄来福在钱财经营上果然有一套，轻轻松松，就筹备完成了众人眼中如天文数字一般的施政资金。
任谁再对黄来福有偏见之人，经过先前的东征债券及此次的开放债券事件后，也不得不承认黄来福的能力之处。许多人心中都是暗想，换成是他们自己，他们是无论如何也没有这个能力的。
同时间，黄来福手中获得的巨量资本，也让许多人垂涎三尺。
对于这个成果，万历皇帝当然是非常高兴，自己果然没有看错人，当时任命黄爱卿为总督山西大同两镇的总督官时，果然是个明智的选择。这黄来福真是给自己长脸啊。
当然了，有东征债券的例子在前，其实这次黄来福发行两镇开发债券，许多官员虽说嘴上说着风凉话，但行动中，却是通过各种渠道，也购买了不少的开发债券。
万历皇帝不用说，更是拥有了相当数量的债券份额。
一干心思各异的人中，户部尚书陈蕖是最不高兴的一个，对黄来福成就满怀嫉妒的同时，他心下也是非常愤怒。黄来福顺利发布债券，是对他**裸的权威挑战。
其实经过几个月前陈蕖的努力后，眼下朝廷中的债券发布权，己经转移在他的手中，眼下大明中谁要发布债券，都需事先经过户部的同意。
不过黄来福却是不管不问，自顾自的发布开放债券，万历皇帝也是力挺他，自己极力抗争都没用，如此一来，自己还有什么权威？
加上原山西镇的雁平道兵备黄宗良也算是自己的亲信，却是被黄来福公然杖责，这是大明历史上百年所没有的事。
事情发生后，天下喧然，弹劾黄来福嚣张跋扈的折子堆得有黄来福的一半人高，不过却都是被万历帝强压下去。
不但如此，当黄来福弹劾黄宗良藐视上官，不尊仪节的折子一上后，万历皇帝却是当时就雷霆大怒，下令将黄宗良贬职降用，并调出山西镇为用，自己极力抗争也没用。偏袒之情，可见一斑。
此事加上这个债券之事后，户部尚书陈蕖，可说是对黄来福越来越不满。
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外界的纷纷扬扬，并没有引起黄来福心境的如何变化，
近年底时，大批的资金到位后，他毫不犹豫便展开了雷霆似的施政，首先是两镇十余万的军队军饷，还有过冬的冬衣柴炭盐粮，马匹畜牧的马料银等，他兑现了自己的承诺，果然都是足额的发了下去。
大批的总督府官吏，会同两镇的兵部委官、户部委官、给事中御史等员，领着浩浩荡荡的发粮队伍，涌向了各道城堡，随同监督军士盐粮发放，纠举究治，防止各方的冒支。
虽说有些官将心中若有所失，不能再如往常那样上下其手。不过所到之处，普通的军士们却是一片的欢呼。多少年了，大家还是第一次拿到足额的粮饷，厚实的冬衣布疋，上好的柴炭细盐。
太多的士兵从军这么多年，还是第一次的吃饱穿暖，第一次可以过个舒服的年。他们感恩戴德的同时，黄来福的声望也在两镇军队中达到了顶点。
而看到当兵比起以前的待遇，至少在这种连续不停的灾年中可以吃饱穿暖，许多附近的民户们都是产生了别样的心思，第一次起了当兵的念头。往年那些逃亡的两镇军士们，也第一次有了回归队伍的心思。
相比余镇，今年山西镇大同镇连普通军士们都可以吃饱穿暖，过个舒服的好年。这种明显的对比，让附近的宣府镇，延绥镇的官兵不可能不有别样的心思，消息再继续传开，更是在九边余镇引起轰动。
而放在朝中，对于黄来福很轻松就解决了今年两镇军队的吃饭问题，内阁及户部的官员震惊黄来福能力的同时，心情的酸甜苦辣自然是说不清楚。
相比蓟镇及辽东镇，山西镇大同镇虽不算是大镇，然而两镇十几万的军队，还有几万头的马匹，每年需要的粮饷草料也是个巨大的数目。
每年冬后，内阁及户部兵部都是相互吵闹扯皮后，才勉强支应一些粮饷发往两镇，而且每年的运粮运饷的都是不足，相比黄来福的大手笔，便显出他们的藐小来。
心情不舒畅是一个，如果几年后黄来福真的解决了两镇的军队粮饷问题，如此大的功劳，该如何安排这个黄来福呢，难道让他以一个武人身份进入内阁不成？
众官心情复杂的同时，万历皇帝却是非常的高兴，黄爱卿一入两镇，立时就解决了今年两镇十余万军队的吃饭问题，果然是个人才，自己果然没有看错人。
……
当然了，发粮发饷的同时，黄来福也对两镇军中的各样弊端进行严厉的纠察。
支给粮饷的总督府各人每到一处，都是严格核察各处的军士人数，清点实际的兵员及马匹数目后，便造册上报，以为以后的发饷依据。
虽说有些领兵将官，或是各道的文官们，在闻听黄来福将要举行的新政后，都想办法拉来了一些青壮填补人数，不过由于此时当兵是民间普遍认为的低贱危险职业。
而且这时黄来福的粮饷还没发放下去，青壮民户们也没认识到当兵的好处，所以各人的努力并没有多大的成果。
最后核察的结果，几乎每只军队中，都存在着这种吃空饷的现象。两镇定额的十八万军队中，至少有近六万余军士，两万余马匹的空饷数额。
由于吃空饷，喝兵血是两镇军队中的普遍现象，法不责众，所以对于这个第一次核察的结果，黄来福决定给于默认，不过此后核造兵册后，如果下一次还有谁敢吃空饷，喝兵血，那就别怪他不客气了。
当然了，黄来福严察军队中的吃空饷问题，而且以后发饷又是唱名与给，将粮饷实际地发到了每个军士们的手上，最少程度减少了许多人贪墨的机会，这自然冒犯了一些文官武将们的利益。
此后几年中，两镇发生了若干次心怀不满的官将们挑动起的暴乱，不过都被黄来福严厉地镇压下去，大杀出手，豪不留情。
有三营近万强悍的嫡系军队在手，没有一次暴乱时间可以超过一个月。就算朝中有人以此作文章弹劾攻击黄来福，也都被万历皇帝袒护了下去。
发放粮饷，核察兵员后，己近年关，这时，黄来福对两镇军马的考核又轰轰烈烈地开始。