大明的官场格局中，巡抚位高权重，总揽一省之军政官位不高，一般只有正六品，正七品，但由于巡按是直接对中央都察院负责，号称代天子巡狩，举凡吏政、刑名、钱谷、治安、档案、学校、农桑水利、风俗民隐，无所不察。各省及府、州、县行政长官皆其考察对象，却是权力不小。
嘉靖十一年规定：“其文科武举，处决重辟，审录冤刑，参拔吏典，纪验功赏，系巡按御史独专者，巡抚亦不得干预。”地的镇守总兵和巡抚的政绩都由巡按奏上听勘。在巡抚和总兵、中官及三司、郡县官发生互讦时，也由巡按御史勘核上闻。
总体来说，巡抚，总兵等是地方实力派，巡按则是代表中央。在盛世时，各地方长官都是轻易不敢得罪中央派下来的巡按御史。
因此接到杨巡抚的通传后，黄来福也不敢怠慢，来到了巡抚衙门中。到了大堂中，见杨巡抚正与刘兵备说话。三人见礼，黄来福道：“这巡按是什么来头，要我们三人相候？”
杨巡抚苦笑道：“这山西巡按品级虽小，但是由都察院派下，代天巡狩，考察风宪，我等却是不可轻易得罪！”
三人说了一会话，一匹报马来到，道：“御史李大人到了！”
当下黄来福、杨巡抚三人站起，到二门相迎。那李巡按由一群宁武官兵防护，带着书吏、人吏三个随员而来，到了巡抚衙门时，在前门下马，由偏门而入。到了二门时，众人相见，寒暄了一番，迎进堂内。到了大厅上，各人对拜，叙毕礼数，杨巡抚坐在大堂的正中，李巡按在旁边左面而坐。黄来福坐在旁边右面。刘兵备坐在下首。
黄来福看这李巡按，年近五十，三络长须，举止老成，颇有一板一眼的味道。似乎在他身上，例行的都是公事公办，不要想在他身上走后门。
也是，巡按每到一地，巡历时间都是一年，如无朝廷特准，不得再巡第二次，根本来不及与地方勾结，加上他们的经费开支都是独立，一应开支帐目都是由中央都察院供应，所以地方上，也在经费上刁难不到他们。所以每个巡按下来，关注的都是自己的清名，希望考察各地风宪纲纪时，能抓到几条大鱼，这样他们在清流中，就有自己的威望了。
李巡按有意无意地扫了黄来福一眼，抚须道：“本按奉天巡狩，查考山西各地官吏得失，纠正奸弊，务使当地民安政举。吾前来宁武，还请诸位大人配合，将一干有司文卷，取于吾刷凭！”
黄来福被李巡按这一眼看得莫名其妙，杨巡抚笑道：“当然，李巡按前来宁武关，所需案卷调阅，官吏传问，吾等定然不会推托的！”
李巡按满意地点了点头。看向黄来福道：“吾进山西镇考察吏政。政教民情时。风闻有人举劾黄军门在各地与民争利。欺压商民之事？”
众人都是一惊。这李巡按来者不善啊。杨巡抚忙道：“这定是小人生事。嫉妒污蔑黄军门。还请李巡按明察！”
黄来福今天本来心情就不爽。闻听此言。不屑地道：“是谁污蔑我？给老子站出来！”
李巡按定定地看着黄来福。哼了一声。道：“黄军门好大地气焰。本按奉圣上之托。在各地考察官吏官场弊端。考察各官是否有违法失职之情。以绝骄之源。黄军门在吾面前都如此跋扈。可想山西镇商民之苦。黄军门有没有与民争利。欺压商民之举。吾明察暗访后便知。希望到时黄军门不要畏避追问！”
黄来福大怒。站起来指着他地鼻子喝道：“放肆。你区区一七品小官。就是中央来地又怎么样？《宪纲》有论。一总兵镇守官。受朝廷委任。以防奸御侮。风宪官相见尤须谦敬！就是总兵镇守官有犯违法重事。也须用体覆明白。指陈实迹。具奏请旨。不许擅自辱慢。你只是风闻传事。并无确实证据。就对我如此轻慢。你这是哗众取宠。挟私沮坏。我要向圣上弹劾你！”
见黄来福竟敢指着一个巡按御史地鼻子大骂。李巡按身后地三个书吏随员都是脸色大变。这个黄来福。好是嚣张。他们都是出声喝止。杨巡抚与刘兵备二人也忙是打圆场。不过刘兵备打圆场地同时。也是心下暗暗兴奋。这个黄来福。果然是飞扬跋扈。对巡按都可如此。可见以前为什么那样对他了。虽说他现在与黄来福是一条绳上地蚂蟥。不过见黄来福能吃些苦。他还是乐意地。
李巡按脸色铁青，冷笑道：“黄军门有没有欺压商民之举，到时便知，你好自为之吧！”
说着他挥袖起身，同时他心下火热，这黄来福如此嚣张跋扈，可见山西镇军民定是处于水深火热之中，如能扳倒黄来福这一镇总兵，以后他在大明朝，定是声名显张，博得清流的一片好评。说不定自己还能升任为都御史之职。
杨巡抚忙也站了起来，道：“李巡按，本抚己是令人备下晚宴，还请李巡按不要推辞！”
李巡按淡淡道：“不可，《宪纲》有定，巡按御史所至之处，不得盛张筵宴，寡交游，无私谒。巡抚大人的好意，吾就心领了！”
说着他扬长而去，黄来福冲着他的身后道：“竖儒一个，老匹夫！”
李巡按的脚步顿了顿，跟着又不停步地去了。只有他的三个随员大怒，要转身责骂黄来福，不过见大人去了，并没有什么表示，他们也忙跟去了。
余下杨巡抚与刘兵备互视一眼。
跟下来几天，李巡按在宁武关的巡按治所听理词讼，照刷文卷，不知道在忙些什么。
这巡按治所是大明各府州县，为巡按御史专门建造的固定处理公务及留住的公署，闲杂人等不得靠近。就是杨巡抚及黄来福等人，没有李巡按的允许，也不得擅自入内。
御史巡历山西后，当地官府也不得另作它用，而应该留于下一任巡按所用。
根据黄来福的消息，这李巡按每天就是在治所内调阅案卷，传问官吏，每天还在复核各样的诉讼案件，到街头城外去考察政教民情，查勘农田水利等，倒是非常勤勉。为官处事也是非常的俭朴，每天吃的都是面条青菜，几天才买一次肉。不过这样的人也是很可怕的，思想顽固，只想博取清名，不切实际，与黄来福不是一条道上的人。
李巡按的事黄来福理会不了这么多，也不怎么放在心上，这些天江大忠传来消息，
寨堡一些商贾及文人蠢蠢欲动，对黄来福的牢骚更重tt题是大事，当下黄来福借巡视军务之名，回到了五寨堡。
万历二十三年四月二十日。
从万历十七年黄来福到五寨堡后，经过六年的发展，五寨堡的变化是非常大的，城外庄田一眼望不到边，作坊密集，城内商铺云集，街上来往的都是衣饰整洁的军民，充满了生机勃勃。几年中，五寨堡从一个小堡千户所，变成现在五寨卫，一个繁华大城。