很快，万历二十三年正月便过去了，黄来福也回到了宁武关。
宁武关还是一样平静，不过正月里朝中却发生了一些事。从开国初到现在，大明宗室繁衍子女众多，由于某些制度问题，许多宗人子弟没有出路，郑恭王朱厚烷的儿子朱载奏请万历帝：“请许可宗室考试入仕，中式者无论中外职，视才器使。”
后经礼臣会议，万历帝答应了朱载的请求，但规定宗室子弟及第后不得授京朝官。
几天后，礼科给事中杨天民奏请万历帝恢复建文年号：“建文年号，不宜革除，值会纂修国史之时，当更正洪武三十二年至三十五年号，以复建文元、二、三、四四年之
礼部从其议，万历帝也表示同意，不久诏以建文朝附国史《太祖本纪》末，复其年号。
正月里北京城最大的动静便是关于明日和议之谈，早在去年十月二十三日时，力主对日议和封贡的兵部尚书石星，便上疏请尽快封贡日本：“当初日本攻占朝鲜，是利用其威。及其退还王京、送回王子和陪臣，是讲食用。皇上慨然许封，则当尽快封之。一封而日寇以退，朝鲜以保，外患以息，内备以修。今日军久住釜山，我之欲封不封，既已失信。彼之请封未封，封后而勒令尽归，宜无不得。封前而数为责备，似难必行。宜一面令日使小西飞进京确示予封之信，一面令侵朝日军统帅行长即退，以待册使往之。即使行长不敢速归，待册使至而返，亦无不可。封则朝鲜暂安，得自为战守。若复设难成之约，则祸及朝鲜，全罗必失。我辽东亦难以支持。若封后有反复，臣愿自往莅，事不济则治臣罪。”
万历帝同意了石星的上疏，诏日使小西飞（小西如安）入京，许其予封之事。
早在去年十月时，日本国议和使团小西如安等人便到了北京城外，一直在焦急地等待明日和谈之事。而来大明之前，小西如安便与小西行长达成了欺上瞒下的攻守同盟。一直等了几个月，直到今年的正月，终于明皇准许两国和谈了。小西如安兴冲冲地进入北京城后，便与大明兵部尚书石星进行谈判，还一口气答应了石星提出的四项条款：
1、日军在受封后迅速撤离朝鲜和对马。
、只册封而不准求贡。
3、与朝鲜国修好不得侵
4。赔款大明军费三千万两白银。
总算万历帝记得黄来福地话。插入了要求日本国赔偿巨额军费地款项。也因此明日对于大明提出地前三项条款。大明官员们都没什么异议。只有对于第四款。百官们是议论纷纷。说什么都有。不过奇怪地是。对于这些条款。小西如安是一口答应。
其实小西如安本来就是来忽悠地。根本没有一丝地诚意。欺明国人不懂日语信口答应罢了。而沈惟敬也配合日本使团。递交小西如安伪造地日本降表。这使大明君臣大为满意。
封议遂定。万历帝册封丰臣秀吉为日本国王。并按小西如安提供地名单册封了日本国大臣。万历二十三年正月底。万历帝便根据谈判地条款。对日本国下发了谕旨。命临淮候勋卫署都督佥事李宗城为正使。五军营右副将署都督佥事杨方亨为副使。各赐武官一品服。取道朝鲜釜山。前往日本国宣旨。
沈惟敬无奈。可得随李宗城。杨方亨等人一起前往日本。不过到了朝鲜釜山时。正使李宗城从某人口中得知了谈判地内情。不由大惊失色。竟然丢下印玺与国书。连夜逃了。不知去向所踪。以来才知道。这位老兄逃回了大明京城。
而正使都逃了。副使杨方亨等人只得停留在朝鲜釜山。一直等到第二年地六月。才有下文。都是黄来福看到后来地邸报得知地。和历史上并无区别。这些事情黄来福暂时管不到。他回到宁武关后。就在酝酿规划治理整个山西镇地事。
要规划治理一地，与当地的资源，土地，人事是分不开的，在山西镇数十个军堡州县中，归黄来福掌握只有五寨堡、老营堡、宁武关三地。深厚影响的有神池堡、八角堡、偏关堡、岢岚州几地。余者河曲县、保德州、甚至更肥沃的太原府，代州、忻州及汾州之地，黄来福影响力微小，或是影响力几乎为零。
在黄来福掌握及影响的几地中，五寨堡不用说，根本之地。老营堡威镇塞外，关系着黄来福将来塞外的经营布局，而且该地控制着山西镇的互市商税，自然重要。宁武关不用说，自然也重要。
而在神池堡内，有石灰石、煤铁等矿产，离五寨堡又近，是黄来福的重要经营地带。现在神池堡地掌管人是黄来福三姐夫田大付。黄来福准备与三姐夫好好合作，将神池堡经营为主要的工业矿产之地，主要发展煤炭、水泥、砖瓦、铁器等行业。以后的五寨堡水泥厂也要搬迁到这边来。
不过由于五寨堡需要的铁器量增加，神池堡的铁矿将来怕是满足不了需求，黄来福将目光瞄向了偏关堡及保德州。堡离老营堡近，境内有很多的石灰石，铁矿等资源。后世偏关有年产10万吨的水泥厂，还有年生产能力达5万吨的铁厂，如果当地铁矿开发出来，是可以满足黄来福将来的需求的。
至于保德州，当地地矿产资源也是非常丰富，有大量的煤铁矿、硫磺矿、石灰石、高岭土等。特别是当地地煤炭煤质好、埋藏浅、杂质少、易开采储量丰富，后世探明总储量达127亿吨。还有铁矿也是类型众多，分布广泛，总储量达37.8亿吨。石灰石与硫磺矿储量也达数十亿吨。
不过由于保德境内沟壑纵横，交通不便，而且当地豪强势力强硬，这几年中。很少有矿产运到五寨堡来，只有保德的油枣经常会运到五寨堡来贩卖。不过由于保德州的资源太丰富了，是黄来福将来所需求的，他盘算着就算陆路不好走，但保德州与五寨堡之间还有水路朱家川河可以联系，以后当地地矿产还是用得上地。眼下在保德州的守备是黄来福二姐夫李应春，自己也有优势。黄来福将保德州地矿产资源放到自己的后备计划中。
这几年中，岢岚州与五寨堡地联系越来越密切，当地牧场中的优质绒山羊，为五寨堡毛纺厂提供了大量地原料。当地也因此致富。几年下民官商也因此与五寨堡的利益密不可分。己经不需要黄来福特别地去经营布局了。
不过黄来福掌管及影响的各地要发展，余者地方也一样要发展不是？在黄来福的私人幕府，也就是五寨堡这个局那个局的谋划下，黄来福对山西镇各地的经营，己经有了一个详细的计划。
万历二十三年二月初一日，公元1595年3月11日。
这天黄来福进巡抚衙门与杨巡抚商议山西镇规划治理之事，之所以要与杨巡抚等人商议，是因为在眼下的大明各镇中。都是文臣统兵，各巡抚兵备权力重大。巡抚统领一镇各道的军务、兼理粮饷。而一道的兵备官，则是处理道内各堡地将营、兵马、钱粮、仓场、驿递、粮储、屯田、水利等事务。