“还是元辅说的，要让大家都能接受。”对方已经让了步，沈默也把语气放缓道：“内阁的要求是，京营必须刷新振作，有即战之力。国公也该知道，从嘉靖四十年，东南倭患消除后，朝廷边防的重心北移，该到了解决蒙古人的时候。要达到这一目标，只靠边军是做不到的，必须恢复京军的战力，两只拳头一齐挥出，才有可能打得过蒙古人。”
“这跟勋贵们的利益是不冲突的。”沈默望着徐延德，继续道：“历史早已证明，京军强大，则勋贵势大，京军弱小，则勋贵式微，相信个中滋味，你们比我体会要深。”
“大人看的很明白啊，确实是这个理。”徐延德不由点头，嘴角又挂起丝苦笑道：“可是，从来只有‘架起锅子煮白米，没有架起锅子煮道理’，大道理谁都懂的，可谁能保证，放弃眼前的利益，不会赔了夫人又折兵？”顿一顿道：“退一万步说，世家勋贵们再不往军队里伸手，吃糠咽菜，曰子总是能过去下的。但是那些老弱病残，被淘汰下来的官兵怎么办？”
说到这儿，徐延德的语气沉重起来，真的动了感情道：“太祖皇帝英明，不是我们这些后辈子民敢非议的，但我还是要说，这军户制度实在是太扯淡了……一世为军户，世世就都都要当兵，不允许干别的。说起来有些悲哀，但其实是当兵的幸事。因为这个世道崇尚的，是你们这样仪表安详、辩才无碍、口若悬河、引经据典的读书人。而为国家出生入死、流血牺牲的官兵们，却被蔑称为‘丘八’，将领们即使出生人死，屡建奇功，其得到的，也未必抵得上一篇酸腐的之乎者也！”
见父亲的话已经多有冒犯，徐文璧连连咳嗽，提醒他别忘了对面做的什么人。沈默却沉声道：“让国公爷说吧，这话憋在心里很多年了吧。”
“是啊，我想不通。”徐延德老脸上流露出浓重的悲哀道：“为什么将士们拿生命保卫的这个国家，却把他们当成最下贱的一群人？拒绝他们融入，更不会给他们尊重？”
这问题让沈默呼吸困难，虽然他辩才无碍，但在残酷的事实面前，任何语言都是苍白的：“朝廷不也开了卫学，允许每户有一个子弟读书吗？”
“是啊，皇恩浩荡，但杯水车薪，于事无补！”徐延德摇头道：“再说中举有多难？卫学的教学水平又低，一年也出不了几个举人，更不要说进士了。”
沈默其实是认识几个祖上是军户的进士的，比如吴兑，再比如……张居正。但也不能用以否定老头儿，因为毕竟军户中能冒出头的实在太少，而且一旦考中，也就脱离了军户的身份，得到主流社会的认可了。事实上，这些人都对自己的身世讳莫如深，若不是对他俩知根知底，沈默也不知道他们的出身。又怎能奢求他们，为军户说话呢？
就整体而言，军户的社会地位低下，能出头的极少，为他们说话的更是没有，这是毋庸置疑的。
“话说回来，这种地位、这种境遇，能当一辈子兵，也算他们的福分。只有在军队里，他们才有归属，才有饭吃，才能觉着自己还有用。”徐延德的声音，带着浓重的悲哀：“可现在朝廷说，要重新整编，要裁汰不合格者。大人啊，您想过他们离开军营，还能干什么吗？”这时候，一位国公的思想深度终于尽显无遗：“一个士兵退伍还乡，就等于增加一个无业游民，因为他在军队里所学的一切，和养成的起居习惯，已经难于再度适应普通百姓的生活，只能给民间增加不稳的因素。”
“军官退伍以后，所引起的问题更为严重。在别的朝代，一个退伍军官通常都受到相当的尊敬，会被任命为里长、乡长，或者协助地方官管理民政，这以他们的经验来说，完全可以任愉快的胜任。然而现实是，我们的军官在行伍中所培养的严格和纪律，认真和精确，以及一切优良的素质，在民间统统不受重视，反而会被视为异类和怪物，格格不入。”
“所以大人啊，不把这些问题解决好，恕我们不能答应。”定国公徐延德说完了一番长篇大论后，定定望着沈默道。
说白了，就是世家、军官和士兵的利益都要保证，如果换成一般官员，也许会没有准备，有两世经验的沈默，怎会不知道退伍官兵安置重要姓呢？所以在来之前，他便已胸有成竹了。满脸感动的回望着定国公道：“公爷宅心仁厚、老成谋国，有您这样的国公爷，真是大明和皇上的福分啊。”潜台词是，我们可以不追究你的责任，不过这样说来，就顺耳多了。
果然徐家父子的表情，顿时轻松了三分。
“请放心，朝廷是负责任的。您说的问题，内阁都考虑到了。现在有个初步的草案，您可参详一下。”沈默沉声道：“首先，京营精简整编，这是不可改变的了！”但是方法可以变通，”定下底线后，他接着道：“比如由京营内部举行初选，兵部和练兵总理不干涉。他们只针对京营的推荐进行复选，您看如何？”
这虽然像是脱裤子放屁，但绝不是多此一举，因为这是在保证，内阁将不会审核京营的花名册。这样一来他们最担心的，虚报空额、冒名顶替等罪行，将会被朝廷放过。
徐家父子的表情又放松了三分，至此全都是好消息，但他们知道，要真是这样的话，沈默哪还用亲自跑一趟？有道是‘夜猫子进宅、好事儿不来’，甜枣之后必有苦酒。
“至于未被选中的官兵，他们还会是朝廷的人。”沈默平淡的道出，将改变千万人命运的决定：“但将退出一线的战斗序列，往后勤分流。”
“怎么讲？”徐延德歇了一会儿，重又精神起来。
“有两个方向可选，一是屯田，而是兵工。”沈默道：“有道是‘术业有专攻’，以后的军队，将不会再既种田又艹练，作战部队脱产，屯田部队不再有战斗任务，只进行低限度的训练。”顿一顿道：“同样道理，军工部队也将专职生产军械，不会有别的任务。”
“……”徐延德沉默许久，才憋出一句道：“这是要改变祖制……”
“哪里有，军队的职责没有任何改变，只是细化分工了。”沈默淡淡道：“洪武爷时的军队，南征北战、横扫群雄，战力天下第一。要说祖制，这才是祖制；恢复军队的战斗力，才是真正的遵守祖制！”
“呵呵，咱说不过大人。”徐延德干笑道：“但是敢问大人，屯田的田从哪出？军工厂又准备怎么建？”
“已经查阅过了，京营有屯田二十万顷，朝廷将采取新型屯田方式，把土地分到每户，提供种子农具，所产粮食对半分，相信官兵们会很高兴的。”沈默道：“至于兵工厂，将拨款在合适地点建造大型军事生产基地，需要有组织的劳动力，不下三万人，足以安置落选官兵了。”