其实王国光不说，三人也知道他遭此厄运的原因，皆是由那封奏疏而起……王国光与朝中那些尸位素餐的清流大臣不同，他是个实心任事的循吏，既然坐上了兵部尚书的位子，就想把这差事办好。通过三个月的细心观察，他对兵事有了些了解，也看到了许多弊病，尤其是近在眼前的京营禁军——号称数十万，然皆尫弱不堪，又大半顶名，能艹戈者不及半数，根本担负不起守卫京师的重任。
但京师禁军也不全是这样，比如神机营中，风气就截然不同，军纪严明、士气高涨，连他这个外行人，也能感到其战力之强大。一打听，原来这支军队，是大名鼎鼎的戚继光带出来的。
惊叹于戚继光的带兵能力之余，王国光也坚信，其他营中的官兵，也不是朽木不可雕也，关键在于一个‘练’字！于是他在细致考察了神机营后，根据戚继光留下来的《练兵纪实》，向朝廷提交了这份《请分营艹练京军疏》。
负责戎政的大学生沈默看完之后，一言不发，将其上呈首辅定夺。
徐阶阅看之后，感到十分的振奋，因为自从去岁‘万全右卫大捷’，一举终结几十年来对俺答不胜的历史后，朝中自上至下，情绪从一个极端，转到了另一个极端……原先是对蒙古人谈之变色，根本不相信自己能打赢；现在却开口闭口都是‘封狼居胥，报仇雪恨’！完全相信自己打得赢！
主战的情绪在朝堂弥漫，搞得徐阶很是被动，作为骄傲的天朝首相，如果条件允许，他也会支持讨伐鞑虏的！然而条件根本不允许，且不说财政上的窘迫，单说大明边军的糜烂状况，就让他无法给予信任……他虽然不通军事，却也知道上次的胜利是利用蒙古人大意，以有心算无心，精心设伏的结果。这种奇谋可一而不可二，更不要说主动出击，去挑战蒙古人了。
所以徐阶心里是不同意开战的，但他很清楚，自己不能逆潮流而动，于是授意各部府院科道各部门，都集体开会研究对策，然后由分管军事的大学士沈默汇总概括一下，最后上了一道奏疏，向皇帝提出了十三条对策，大致是：‘责实效，定责任，明战守，申军令，重将帅，练兵民，储人才，择边吏，缮城堡，团民兵，处久任，广纳招’等，算是内阁的表态了。
虽然只是应景儿的官样文章，却也不能一点都不做，现在王国光请练京营官兵，正好可以体现内阁强兵振武的态度，且又不会花费太多，所以徐阶是十分支持的。但处于谨慎起见，他让通政司先将王国光的奏疏见报，待获得舆论支持后再颁旨不迟。
当时正是倒拱最热烈的时期，文官们哪有心绪论兵事？所以议论的不多。但这并不代表没有反对的，三大营的官兵就一万个不乐意，不为别的，就为王国光的奏疏中的一句——‘重编三大营，并罢诸弁不任事者。’于普通士兵，当兵吃粮，混混就好了，谁愿意像神机营那样整天脱层皮？尤其是那些滥竽充数者，这下连饭碗都要被砸了。
对军官们来说，更是无法接受的，因为真让他这样干的话，这些年虚报名册吃空饷的事儿，就得全露馅不可。所以此疏初传，京营官兵群情汹汹，这下王国光遭袭，八成就是军队的人想给他好看。
所以才会三大京的交界处发生这样的事！所以才会争吵谩骂那么长时间，也没有军官出来喝止！所以事发后，行凶的士兵才会悉数从军营中逃脱！
虽然王国光有些灰心丧气，但沈默还是向他保证，自己必会一查到底，把真凶揪出来严惩！给他一个公道！捍卫朝廷重臣不容侵犯的尊严！
他是这样说的，也是这样做的。第二天一早的内阁例会上，沈默讲起了这件事情，义愤填膺道：“王大人青青子衿，饱读圣贤之书，出仕二十余年，实心为朝廷办事，为人又正义不阿！在工部时管河工，亲上决堤口查看险情，掉进洪流中，差一点就被淹死；弹严党，忤逆了严世蕃，又差一点被乱棍打死！我隆庆朝为了拨乱反正、弘扬正气，重又请他出山，本应当万民敬仰、尊严备至才是！谁知现在却遭此奇耻大辱，是可忍孰不可忍也！”他越说越激动，最后近乎怒吼道：“升斗小民，穿窬之徒，尚且有尊严不可冒犯，何况我辈？皇城之内，京营之中，小小卒吏竟敢詈骂羞辱当朝太尉，险些将其杀死！有道是大臣的尊严受辱，国家就会遭到轻视！此事若不严惩，大臣体面何在？国家尊严何在？”
沈默罕见的怒火，使内阁中每个人都深受震动，于是你一言我一语的，要求严惩凶手，以彰大臣尊严！
张居正更是激愤言道：“国朝两百年来，还从未发生这等事情！首辅！若不严惩，朝纲何在!”
见张居正把话引到了自己身上，徐阶心里头已生了几分不快，便宕开说道：“这种事情以前也发生过，嘉靖八年，也发生过京营官兵袭击兵部高官事件。”
“那当时是如何处理的？”众人追问道。
“大事化小，小事化了。”徐阶轻叹一声道：“京营就在京城之内，真去追查幕后主使，非要乱套不可……谁也承担不起这个责任，所以最后只能拿几只替罪羊顶罪，就草草结案了。”
虽然徐阶说的在理，但阁臣们都觉着不是个味儿，怎么还没开始查案，就先泼冷水了？
“老夫说这话，不是为了庇护那些京营官兵，”见众人表情有异，徐阶话锋一转道：“我辈都是士林中人，同命相连，王尚书遭袭，就是我们全体文官丢脸，此事若不严办，老夫这个首辅，还有何面目面对朝中百官？”说着看看沈默道：“江南，兵部的事情归你管，这个度还望你把握好。”
“是……”沈默这个气啊，俺好容易雄起一把，就不能配合一下？就这么不客气的给我掐灭了？于是问道：“那分营练兵的事儿，又该如何把握？”正如之前王寅的定计，如今这个人事震荡时期，要严格区分分内分外，分外的事，要尽量少掺和，不发言；而自己分内的事，却要更积极，多发言，增加自己的存在感。
徐阶被将了一军，毕竟这件事，他在内阁会议上是表过态的，有些郁闷道：“先调查吧，如果这次真是分营练兵引起的，那就要考虑是不是兵部的工作没有做好……”顿一顿道：“改善以后再谈练兵吧。”
“是！”沈默这次的回答十分响亮。
内阁散会后，被全权授权处理此事的沈默，便来到了兵部。
分管兵部三个月来，他并未如人们想象的那样，被山西帮杯葛在外，恰恰相反，他与兵部上下处得是蜜里调油，人人交口称赞，没一个觉着他不好的。
首先在与几位堂官相处时，他没什么架子……这与在礼部当堂官时有不同，当时他对下属要保持威仪，现在却只是分管，并不是直接领导关系，所以沈默一直保持谦和的态度，遇到事情能听取他们的意见，有什么需求也尽量帮他们争取，还从不插手具体部务，这样的管理者谁不喜欢？所以他能赢得兵部的上下欢心，也一点都不意外。